坚持内涵发展 强化保障作用
以改革创新精神推动我院基层党的建设
——信息学院07-09党建工作总结报告
党总支书记 孙振民
各位党员：
受信息学院党总支委员会委托，我向大会作工作报告，请予审议。
三年来，在学校党委领导下，信息学院党总支始终高举邓小平理论伟大旗帜，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，解放思想，实事求是，紧紧依靠、团结广大党员，围绕学院中心工作狠抓党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，思想政治教育与精神文明建设工作扎实开展，稳步推进，成效显著，广大师生员工的道德情操和精神面貌发生巨大变化，教风、学风、校风进一步浓厚，育人环境大大改善，学院整体形象与综合实力得到显著提升，逐步形成了一个团结奋进、和谐共事、开拓创新、求真务实的良好育人氛围。
一、三年工作回顾
（一）加强政治学习，不断提高党政领导班子的理论水平与执行能力，为圆满完成学院的各项任务提供智力支撑
1.加强政治理论学习，以思想建设带动作风建设
信息学院党总支高度重视政治学习，主要抓了三方面的工作：一是坚持中心组政治学习，不断充实和完善学习内容，用制度规范和保证理论学习，增强学习实效性与针对性；二是认真制定和实施学习计划，确定主题发言人，并严格实行，认真考核；三是创新政治学习形式，营造理论学习氛围（专题讲座、参观考察、观看录像、座谈会、知识竞赛、宣传橱窗、网络媒体）。领导班子带头学习，深入实际调研。据统计，三年来信息学院中心组集中学习讨论31次，各系（室）、支部组织政治学习100多次、举办专题报告会1次、观看电视录像片2次，学习专栏3期，全院处、科级领导干部撰写学习心得10余篇。通过学习，班子成员的综合素质和执行能力与水平有了大幅度提升。
2.加强领导班子和干部队伍建设，不断增强综合协调与执行能力
信息学院党总支积极构建“学习型党总支”与“学习型党支部”，注重党员领导干部综合素质的培养，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，深入进行社会主义荣辱观和科学发展观教育，严格按照民主集中制的原则召开党政联席会议并对重大问题做出决策，切实加强和改进领导班子和干部队伍的思想作风建设，不断增强党的吸引力、凝聚力和感召力，带动党员干部把全部精力和热情投入到工作中，使党总支成为学院各项工作得以开展的政治核心，发挥党总支“统揽全局、协调关系”政治保障作用，发挥党支部的战斗堡垒和党员模范带头作用。
三年来，信息学院党总支始终把“构建和谐班子”当作一件大事来抓，认真贯彻落实党政议事决策制度，遇到问题及时沟通。党政班子既坚持党性原则又方法灵活，既明确分工又合作共事，特别是党政一把手能够精诚团结，相互支持，密切配合，为班子其他成员和党员干部树立了好的榜样，为信息学院圆满完成各项工作奠定了组织基础。学院领导经常深入学生宿舍，了解学生思想、学习和生活情况，指导学生考研，关心学生就业，成为学生的知心朋友。党政班子多次召开会议，研究解决辅导员的队伍建设问题，关心辅导员健康成长。我们的目标是以“和谐班子建设”带动“和谐学院建设”，以“党内和谐”促进“群众和谐”，以“职工和谐”引领“学生和谐”，在和谐合作中干事业，在和谐合作中出成果。
（二）以构建党员先进性教育长效机制为契机，认真践行科学发展观，全面加强基层党的队伍建设与思想作风建设
三年来，信息学院党总支高度重视自身建设，坚持用科学发展观作指导，认真研究新时期我院党的建设遇到的新问题、新情况，用改革创新精神推动基层党的组织建设、制度建设、队伍建设、作风建设和廉洁建设，积极探索基层党建工作的新思路、新途径、新方法、新载体，着力构建党员先进性教育长效机制，使党员干部的党性觉悟有了进一步提高，党组织的团结战斗力、号召力、凝聚力得到进一步加强，为学院各项事业的持续协调顺利发展提供了坚强保障。
1.加强党的思想建设，确立基层党组织的思政教育核心地位
信息学院党总支始终把党员干部的思想建设当作一项重要任务来抓，根据不同时期工作需要，坚持中心组政治学习，坚持党的基本路线，坚持以实事求是为核心的思想路线，坚持党的群众观点和群众路线，一切从实际出发，努力提高党员干部的政治觉悟、思想认识。三年来，党总支多次召开专题会议，认真研究部署党的思想建设工作，深入实际调查研究，组织党员干部开展丰富多彩、形式多样的社会主义荣辱观、科学发展观、党员先进性教育等主题实践活动，教育党员教师牢固树立教书育人、爱岗敬业的理念，增强服务意识，教育学生党员牢固树立热爱党、报效祖国，为中华崛起而发奋读书、德智体美劳全面协调发展的理念，努力做一个合格的共产党员。
2.加强党的队伍建设，发挥党总支政治核心和党支部战斗堡垒作用
三年来，信息学院党总支始终秉承“围绕中心、服务大局，综合协调、政治保障”的理念，不断加强和改进党的基层组织建设，党总支的政治核心与保障作用得到了进一步发挥，各级党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到了应有的发挥，先后涌现了一大批先进单位和模范事迹。07-09年，王浩鸣等19人被评为信息学院优秀党员，刘小冬等8人获得西安财经学院优秀党员称号；1人被评为信息学院优秀党务工作者、1人获得西安财经学院优秀党务工作者称号；行政支部、经济信息系学生一支部被评为西安财经学院先进党支部，电商系教师支部、计算机系学生一支部、电商学生二支部获得信息学院先进党支部称号。行政等4个支部被评为信息学院最佳党日活动，电商系等5个支部获得信息学院优秀主题实践活动称号。08年汶川大地震发生后，我院师生员工积极响应工会号召，共捐款近20000元余元，其中党员捐献的特殊党费9567.3元，占总捐款的47.8%。2010年我们教职工为玉树地震灾区捐款3170元，其中党员捐款1770元。07-09年，我院普通职工年终综合考核获得优秀的30人次，其中党员17人，占优秀总人数的57%。2009年教师节，我院有4人被评为西财优秀教师、1人被评为优秀教育工作者，党员占60%。三年来，8名党员干部在年终处科级综合考核中获得优秀。
3．加强党的组织建设，积极探讨党员培养、发展和教育管理的新机制
信息学院党总支高度重视入党积极分子推荐、培养和考察，稳步推进党员发展，新党员质量逐步提高。为规范党员组织发展程序，提高党员质量，党总支深入调查，广泛征求意见，制定了《信息学院2008—2010党员发展规划》、《信息学院学生党员组织发展细则》和《信息学院党员联系制度》。三年来，共发展党员704人，预备党员转正530人，独立举办党课培训6期，984名师生参加了党课学习并获得结业证书，2000多名学生向党组织递交了入党申请书。截止2010年4月底，我院学生党员256人，占学生总人数的15.6%；教工党员35人，占职工总数54.5%。35岁以下青年教师中党员比例达到67.4%。
4．认真组织开展党员先进性教育，努力构建长效机制
按照学校党委的安排和要求，我院党总支高度重视这项工作，认真学习领会，广泛宣传动员，精心组织实施，高质量按时完成了各项规定动作，同时还根据我院的实际情况和特点，有针对性地组织开展了一系列党员教育主题实践活动。通过深入扎实进行党员先进性教育，使我院全体党员、尤其使党员领导干部的思想认识、政治觉悟、工作作风有了根本转变，精神面貌发生了可喜变化，党组织、党员在教职工和学生中的形象得到了提升，也进一步增强了基层党组织的团结战斗力、凝聚力，为全面完成学院的教学、科研、行政管理等各项工作任务奠定了坚实基础。
5．深入开展践行科学发展观活动，努力实现思想观念与工作方式的转变
2009年，我院党总支从信息学院的教学、科研、管理、职工思想政治教育和学生工作的实际状况出发，按照学校党委有关文件的要求，深入扎实地组织开展了学习实践科学发展观活动，在积极完成学习宣传动员、调研解剖分析、整改落实提高三阶段各项基本任务的基础上，各支部组织开展了一系列富有特色、成效显著的主题实践活动。围绕学校“坚持内涵发展、建设特色鲜明的财经大学”的实践载体，我院党政班子干部带头学习、带头听取党内外批评意见、带头进行调查研究，在问卷调研、广泛征求意见和建议基础上，确立了信息学院贯彻落实科学发现观的实践载体——“巩固本科教育质量、稳步提升学科水平”；形成“信息学院领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告”与“深化信息学院科研内部管理体制改革，探讨形成学科建设科学发展良好体制机制”的课题调研报告。经过此次科学发展观教育活动，逐步理清了发展思路，找到了制约信息学院持续协调快速发展的瓶颈，明确了整改的目标和任务，使广大党员干部的政治觉悟、理论水平、思想作风、工作态度有了进一步提高，增强了基层党的战斗力和凝聚力。
（三）整合资源，突出特色，不断拓展精神文明建设与思想宣传工作新领域
1．加强领导，注重实效，积极探索思想政治教育和精神文明建设的新路径
信息学院党总支十分重视职工、学生的思想政治教育，把精神文明建设和思想宣传工作当作大事来抓。围绕创建“文明校园”、“平安校园”的目标，党总支多次召开专题会议，认真研究和解决我院在深入开展职工和学生思想政治教育、思想宣传方面存在的突出问题，及时组建了信息学院学生、教师记者团，积极利用网络平台开展思想政治教育，宣传好人好事，树立典型，鞭策后进。三年来，信息学院分别被评为全省教育系统2007年精神文明建设最佳单位、2009年西安财经学院精神文明建设最佳单位的光荣称号；1名党员干部获得陕西省高等学校教学名师、陕西省教育系统精神文明建设先进工作者、陕西省优秀留学回国人员三项光荣称号；1名党员教师获得陕西省高等学校师德标兵光荣称号；1名党员干部获得陕西省高等学校优秀党务工作者光荣称号；1名党员教师获得陕西省高等学校优秀辅导员光荣称号。更为可喜的是，在学校组织的目标责任综合考核中，信息学院连续3年获得优秀，受到学校党委行政的表彰和奖励。
2．大力弘扬和培育民族精神，努力提高教职员工的思想道德与职业素养
围绕思想道德建设这个核心，三年来，信息学院先后召开了4次座谈会、3次专题研讨会，把思想道德建设纳入基层党支部和教师党员考核的内容，实行一票否决制。此外，还召开了2次教职工大会，传达学习了校党委书记杨学义、院长胡健同志在我院一届四次教代会暨工会会员代表大会上的重要讲话以及胡锦涛总书记给北京大学孟二冬同志女儿的回信。2008年4月，成立了信息学院第一个爱国主义教育基地（杨虎城烈士陵园），三年来有4个支部、80余名党员在这里接受革命传统教育。07年6月隆重召开了“迎七·一”党员宣誓大会。三年后的今天，我们在这里再一次重温入党誓词，忆誓言、讲责任、比贡献，注重发挥党员在师德师风建设、学风校风建设中的模范带头作用。
3．注重发挥学生党团组织在思想宣传和精神文明建设中的骨干作用
在学院党政班子的带领下，我院学生工作紧密围绕“以党建带团建，以团建促学风”的目标，积极开展各种形式的社团活动，进一步强化团支部的思想建设、队伍建设、作风建设和制度建设，充分发挥学生会、团工委在校园文化建设中的平台作用。我院团工委组织广大团员青年积极开展“以理想信念教育为核心、以爱国主义教育为重点、以基本道德规范为基础、以大学生全面发展为目标”的思想政治教育活动，切实做好团员推优工作，完善优秀团员入党的运行机制，制定了推优细则。学生党支部加强学生党员的党性教育，发挥学生党员的模范带头作用。党小组积极开展诚信教育、学风教育等主题实践活动，不断创新学生党支部的活动方式，丰富活动内容，使学生党支部、党小组成为开展大学生思想政治教育的骨干力量。
4．坚持教书育人、管理育人、服务育人，进一步增强教职工的凝聚力
围绕创建“文明校园”这项工作，信息学院党总支着重抓了制度建设。加强师生思想政治教育和保持党员先进性长效机制建设工作，为高质量完成学院各项工作、创建“文明校园”和“平安校园”提供保证。07年4月，召开了由总支委员、支部书记参加的总支扩大会议，成立了信息学院“三育人”工作领导小组，制定了《信息学院关于加强和改进学生思想政治教育工作的实施办法》、《信息学院精神文明和校园文化建设实施规划》、《信息学院“三育人”工作实施办法》、《信息学院校园文化建设实施办法》、《信息学院关于思想政治教育进学生宿舍的实施意见》、《信息学院关于思想政治教育进学生社团的实施意见》、《信息学院关于思想政治教育进网络的实施意见》等11个规章制度。
三年来，信息学院党总支高度重视基层民主建设，注重发挥二级学院工会分会、工会小组在思想宣传与精神文明建设中独特作用，坚持院务公开，规范二级教代会制度，严格党政联席会议事规则，使广大教职工的积极性、创造性得到了进一步增强。工会分会根据不同时期工作需要，组织开展了丰富多彩的文体娱乐和本科评估知识竞赛活动，教职工凝聚力、向心力得到了增强。在学校工会组织的篮球比赛中，我院代表队获得男子团体第三名、女子第四名的好成绩。
（四）构筑大学生社会公德教育和校园文化建设平台，推动“文明校园”创建活动向纵深发展
信息学院始终秉承教书育人、以人为本的理念，注重发挥学生社团组织在构建和谐校园、文明校园活动中的平台作用，先后开展了一系列丰富多彩富有成效的校园文化活动。07年，我院学生代表队获得校团委组织的大学生辩论赛一等奖、民族舞大赛二等奖。我院团工委被共青团陕西省委授予“暑假社会实践科技支农服务团”先进集体称号。08年获得西财阳光体育比赛团体体操总分第一名、太极拳总分第二名和优秀组织奖。历届学校体育运动会，赛出了成绩，赛出了友谊。07年获得团体总分第一名、男子团体第一、女子团体第三名；08年获团体总分第一、男子团体第一、女子团体第一；09年运动会获团体总分第一、男子团体第一、女子团体第三名。今年4月份召开的第八届运动会，我院学生代表队仍然取得了好成绩，获得团体总分第二名、男子团体第三名、女子团体第四名和体育道德风尚奖。在校团委组织庆祝改革开放30周年“西财大合唱”比赛中获得二等奖。
三年来，信息学院不断加强学生动手能力的培养，注重第二课堂活动，积极参加各种类型的科技比赛活动，学生的自学能力与科研创新能力也得到了大幅提升。“大学生电脑义务维修进社区活动”、“科技知识下基层服务暑期社会实践活动”，得到学校领导和安康地区党政部门领导肯定，引起较大社会反响。07年我院学生代表队参加全国大学生电子设计竞赛，获得陕西赛区二等奖。09年承办了全国大学生创业大赛（ERP）陕西赛区的竞赛，获得团体第一名。随后，率队参加全国大学生创业大赛（ERP）获总决赛一等奖，并获十佳精英团队称号、优秀教练奖、优秀总经理奖和优秀财务总监奖。09年获全国大学生电子设计竞赛陕西赛区三等奖2项。08年获“两岸”学生作品与机器人论坛最佳人气奖1项。
（五）围绕学院发展目标，通过全面加强和改进党的基层组织建设，推动学院教学、科研、学科建设的发展
信息学院以本科教学水平评估为契机，严格教学管理，规范教学程序，加强监督检查，注重教学内容和方法的研究，使教学质量逐步提高。三年期间，教师人均完成354课时。申请到省教学研究与教学改革项目1项，完成“计算机科学与技术”专业学士学位授予权的资格申报、验收工作，“电子商务”专业学士学位授予权评审获得“优秀”。获赠Oracle公司2000多万元的数据库正版软件与金蝶公司提供2000多万元正版软件支持。积极探索“3+1”教学模式，努力将实习基地向就业基地转化。
随着大学更名工程启动以及学校由外延式向内涵式发展转变，信息学院对学科建设工作给予高度重视，主要精力放在构建学科建设长效机制上。聘请专家为我院特聘教授，指导学科建设和学术团队建设，初步形成“管理科学与工程”、“计算机科学与技术”学科的研究方向与梯队建设。与西安交通大学联合举办了“2007电子商务高级学术研讨会”。8位教师参加了国际、国内不同层次学术交流。举办了3届信息学院学科建设和科研工作会议、2届学术成果交流会议。三年来，共发表论文148篇，其中权威2篇、核心60篇、国际会议17篇、三大检索16篇。申请到陕西省自然科学基金4项、国家统计局全国统计科学研究项目1项、省教育厅项目6项。主编、参编教材8部。定期举办学术报告，加强学术交流。三年来共组织学术报告会11场，其中国际学术报告4场。本聘期内共签署横向课题4项，经费近20万。
（六）强化管理，夯实责任，认真开展思想政治教育和反腐倡廉建设，确保校园稳定安全
三年来，信息学院党政班子始终把安全稳定和反腐倡廉建设放在首位，牢固树立“稳定重于泰山、责任高于一切”的思想意识，从战略高度、全局利益充分认识做好维护校园稳定与党风廉政建设工作的必要性与重大意义。制定了《信息学院处置突发事件工作预案》、《信息学院学生管理工作责任事故认定及处理办法》、《信息学院校园安全管理实施细则》等制度，成立了信息学院学生安全管理工作领导小组，注重发挥学生班、团干部在维护校园稳定、处置突发事件中骨干作用，实行辅导员24小时值班和住校制度，同时加大预防和排查力度，积极做好大学生的思想教育、心理咨询疏导工作。2007年7月，邀请陕西省消防支队的政委给我院教职工作消防安全专题报告。在党风廉政建设方面，三年来我院党总支认真加强政治学习，提高班子成员的党性修养，牢固构筑起思想道德防线，坚持院务公开，实行民主管理与民主监督，完善党政联席会议制度，建立健全了一整套行之有效的符合我院实际的党风廉政建设规章制度。
二、存在的突出问题
三年来，信息学院基层党的建设进行了一些有益探索，取得了一定实效，但与科学发展观要求相比还有较大差距，目前存在的主要问题有：
一是对支部工作定期研究和指导不力，存在重“实”轻“虚”的现象（行政工作属硬指标，定量考核，党建与思政教育是软任务，弹性较大，“虚”的成分多，难以准确衡量。党支部的责权利没有很好统一起来，作为兼职的教师支部书记往往受不完善的制度因素制约，对支部建设精力投入不够，对基层党建出现的新问题、新特点重视不够，把握不准，研究不透，工作处于被动应付状态，使党的基层工作缺乏生机和活力，一定程度上影响党支部战斗堡垒作用发挥）
二是系（室）党政工作关系协调不畅，存在“两张皮”的现象（一个部门职工精神面貌如何，教学和科研工作搞得怎样，学习风气是否端正，与基层党组织的建设状况密切相关。党内不和谐势必引起党政关系失调，单位内部矛盾突显，群众意见大。个别行政负责人轻视思政教育，职能补位意识差，不愿意接受支部书记监督。一些支部书记履行工作职责不积极，思政教育不深入，喜欢评头论足，主动参与决策、发挥政治保证意识薄弱）
三是党支部凝聚力和战斗力不强，党建工作缺乏应有的深度和广度
(1)支部设置不够科学，覆盖不到位；
(2)支部学习形式、活动内容创新不足；
(3)支部组织生活不健全，难以开展正常的批评与自我批评；
(4)党员发展不平衡，存在“重学生、轻教师”的现象；
(5)学生党员再教育没有落到实处，存在“重发展、轻管理”的现象。
四是基层党组织建设能力和水平与形势发展不相适应，党员干部整体素质亟待提高
目前，信息学院党建工作整体态势良好，存在问题不少。最主要的是：个别党支部指导思想不够明确、工作思路不够清晰、落实任务不够扎实、工作方法不够得当、改革创新力度不大等。从认识论的角度看，产生上述问题的原因主要有：
一是对新时期高校党支部建设的战略意义缺乏足够认识，基层党建整体规划、工作思路还不够明晰；
二是部分党支部的机构设置、活动内容、工作方法与形势发展及任务要求还不相适应；
三是基层党支部的工作制度尚未健全，与学校、学院党建发展目标还有较大差距；
四是党员领导干部、党务工作者、思政教育工作者的综合素质不高，不能完全适应新时期党建工作形势发展的客观要求。
三、今后工作设想
中央决定，从今年4月开始到2012年党的十八大召开之前，在全党的基层组织和广大党员中深入开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。这是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一重大政治任务，也是新形势下加强和改进党的建设的重要举措。6月1日下午，校党委召开专题会议，部署安排创先争优活动。要求创先争优活动一定要同学校“坚持内涵发展，建设特色鲜明的财经大学”的奋斗目标相结合起来，认真贯彻落实学校党委扬书记提出的“四抓一促进”，以务实的党建工作促进学校内涵发展，确保我校创先争优活动取得实效。（“四抓一促进”：加强领导抓班子、干部队伍抓作风、思政教育抓学风、稳定和谐抓民生；促进学校内涵发展）
信息学院今后一个时期党建的中心任务：认真贯彻党的十七届四中全会精神，紧密围绕“坚持内涵发展、建设特色鲜明的财经大学”的奋斗目标，坚持用科学发展观作指导，以“四抓一促进”为内容、以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为载体，以“校园文化”与“网络文化”为平台，用改革创新精神进一步加强和改进我院基层党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，不断创新党总支、党支部的工作思路，积极探索教工党员、学生党员先进模范带头作用发挥的新体制、新机制，努力实现基层党建的科学化、信息化和规范化，为圆满完成信息学院三年聘期任务提供坚强的政治保障。具体包括以下内容：
1．加强政治理论学习，完善中心组学习制度，创新学习形式；
2．完善党政联席会议制度，提高科学决策和执行能力，创建“和谐班子”；
3．开展“党建支部示范点”创建活动，加强党校教育管理，提高党课教学质量；
4．加强干部队伍管理，落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化建设；
5．加强职工思想政治教育与网络管理，创建精神文明建设最佳单位；
6．加强辅导员队伍建设，注重辅导员职业能力与专业素养的培养；
7．围绕校风学风建设，开展形式多样、富有实效的主题实践活动，创新诚信教育机制；
8．加强校园文化建设，注重第二课堂，加大科技咨询服务等创新活动的支持力度，创建信息学院校园文化品牌；
9．稳步推进入党积极分子培养与组织发展，加强对毕业生党员教育和管理，努力提高党员质量，创新学生党支部学习形式；
10．加强党总支对学生会、团工委工作的指导，规范学生社团组织，完善学生干部选拔、使用、培养和考核评价体系；
11．构建安全稳定教育的长效机制，完善信息学院学生管理工作责任事故认定及处理办法；
12.努力构建我院思想政治教育与精神文明建设的长效机制，创建“文明学院”；
13．坚持院务公开，实行民主管理与民主监督，不断完善二级教代会制度。
信息学院党总支
二〇一〇年六月四日
